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番茄视频: 产业经济动态2019年第3期(总第3期)

来源:  集团经济运行部     2020-01-23  |   次浏览

      一、产业经济宏观环境动态

      (一)国家统计局:11月份国民经济运行稳中有进

      据国家统计局数据显示,11月国内主要经济指标好于预期,国民经济保持稳中有进发展态势。全国服务业生产指数同比增长6.8%,增速比上月上升0.2个百分点。全国固定资产投资(不含农户)533718亿元,同比增长5.2%,增速与1-10月份持平,其中房地产开发投资增长10.2%。全国居民消费价格同比上涨4.5%,涨幅比上月扩大0.7个百分点,其受食品烟酒价格影响较大,其中猪肉价格同比上涨110.2%。

      (二) 国家统计局:12月造业采购经理指数稳定扩张 非制造业商务活动指数继续扩张

      据国家统计局数据显示,12月份制造业PMI为50.2%,与上月持平,连续两个月位于荣枯线以上,制造业延续上月扩张态势,景气稳中有升。非制造业商务活动指数为53.5%,比上月回落0.9个百分点,非制造业总体保持扩张态势。综合PMI产出指数为53.4%,比上月回落0.3个百分点,但仍高于年均值0.3个百分点,显示我国企业生产经营活动总体保持平稳扩张态势。

      (三)国家统计局:工业生产明显加快但仍存在下行压力

      据国家统计局数据分析,11月份全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%,比上月加快1.5个百分点,好于预期。11月工业生产运行的主要特点:一是工业生产增速明显回升。 二是多数行业增速加快。11月份,41个大类行业中,38个行业增加值同比实现增长。三是装备制造业增长加快明显。四是高技术制造业保持较快增长。五是工业产品产量增长面显著扩大。

      11月工业生产增速回升,中国制造业采购经理指数(PMI)重返扩张区间,生产指数和新订单指数达到下半年以来高点,制造业景气度出现回升。但由于去年11月份工业增速为全年最低点,今年同期生产回升有一定的基数因素影响,且当前外部环境依然复杂,国内经济结构性矛盾突出,工业生产仍然存在下行压力。

      二、政策环境动态

      (一)国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》

      据证券时报报道,12月22日国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。意见指出:进一步放开民营企业市场准入。在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制。在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。鼓励民营企业转型升级优化重组。鼓励民营企业因地制宜聚焦主业加快转型升级。优化企业兼并重组市场环境,支持民营企业做优做强,培育更多具有全球竞争力的世界一流企业。

      (二)财政部印发《关于进一步明确国有金融企业增资扩股股权管理有关问题的通知》

      据中国城乡金融报报道,继2016年12月发布《关于进一步加强国有金融企业股权管理工作有关问题的通知》三年之后,12月,财政部又发布了《关于进一步明确国有金融企业增资扩股股权管理有关问题的通知》(下称《通知》)。

      《通知》明确要求国有金融企业增资应当符合企业发展战略,做好可行性研究,制定增资方案,中央及地方财政部门按照统一政策、分级管理的原则对增资行为进行监督管理,因增资导致国家不再拥有所出资金融企业控股权的,财政部门须报同级人民政府批准。

      《通知》正式生效后,国有金融企业进行增资扩股行为应注意以下几点:一是要围绕企业发展战略和合规管理目标,全面评估增资扩股行为的可行性,合理确定具体工作方案;二是在准确识别自身所处企业类型的基础上,依法履行适当的增资决策和审批程序;三是预估增资扩股是否构成“改制”,并按相关要求履行进一步的法律程序。针对《通知》本身及与其他制度衔接方面的不确定性,国有金融企业还应加强与各类监管机构、相关层级人民政府、大股东以及产权交易、资产评估等专业机构的沟通,确保增资扩股行为依法合规进行。

      (三)财政部印发《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的通知

      财政部于2019年12月制定发布了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(以下简称PPP会计准则)。财政部会计司有关负责人就PPP会计准则有关问题回答了记者的提问。有关负责人表示PPP会计准则分为六章28条,主要规范了政府方对PPP项目合同的确认、计量和相关信息的列报。需要重点说明的事项有以下几个方面: 一是关于准则适用范围。首先,本准则规范的是政府方对PPP项目合同的会计处理。第二,本准则所称的PPP项目合同,是政府方与社会资本方依法依规就PPP项目合作所订立的合同。第三,本准则所称的PPP项目合同应当同时具有以下两个特征:(1)社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方使用PPP项目资产提供公共产品和服务;(2)社会资本方在合同约定的期间内就其提供的公共产品和服务获得补偿。第四,本准则规范的PPP项目合同应当满足“双控制”条件:(1)政府方控制或管制社会资本方使用PPP项目资产必须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格;(2)PPP项目合同终止时,政府方通过所有权、收益权或其他形式控制PPP项目资产的重大剩余权益。二是关于PPP项目资产的确认和计量。这是本准则规范的重点内容。按照本准则规定,符合本准则第二条“双特征”、第三条“双控制”条件的PPP项目资产,在同时满足两个确认条件时,应当由政府方予以确认,并且一般应当按照成本进行初始计量,按规定需要进行资产评估的,应当按照评估价值进行初始计量。三是关于PPP项目净资产的确认和计量。按照本准则规定,政府方除使用其现有资产或由社会资本方对其现有资产进行改建、扩建形成PPP项目资产的情况以外,政府方在确认PPP项目资产时,应当同时确认一项PPP项目净资产,PPP项目净资产的初始入账金额与PPP项目资产的初始入账金额相等。四是关于PPP项目中政府支出责任的会计处理原则。根据本准则规定,政府方承担向社会资本方支付款项的义务的,相关义务应当按照《负债准则》有关规定进行会计处理,会计处理结果不影响PPP项目资产及净资产的账面价值。

      (四)部门下发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》

      据经济参考报报道,12月25日,住建部、发改委、公安部等六部门下发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》,《意见》提出,租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。未来将严格备案管理、对发布房源实施动态监控。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价,住房租赁合同期满承租人和出租人续约的,不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时,除冲抵合同约定的费用外,剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

      《意见》指出,住房和城乡建设部门应当提供住房租赁管理服务平台数据接口,推进与相关企业业务系统联网,实现住房租赁合同即时网签备案。对于金融业务方面,应防范住房租赁金融风险。对住房租金贷款业务的贷款期限、贷款额度作出明确要求。并加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管。对住房租赁企业租金收入中,住房租金贷款金额占比不得超过30%,超过比例的应当于2022年底前调整到位。

      三、行业动态

      (一)贸易业务板块

      1、工信部:钢材价格震荡下行,行业效益明显下滑 

      12月,工信部发布2019年1-11月钢铁行业运行情况,钢铁行业总体保持较为平稳的运行态势,钢铁产量增长前高后低,钢材价格震荡下行,行业效益明显下滑,钢材进出口双双下降。具体呈现以下特点:一是钢铁产量增速有所减缓。二是钢材价格同比明显下降。据中国钢铁行业协会监测,今年1-11月中国钢材价格指数均值为108.5点,同比下降6.9%,其中长材下降5.5%,板材下降7.2%。今年以来,钢材价格指数虽有波动,但总体呈现震荡下行态势。三是铁矿石价格趋于稳定。据中国钢铁行业协会监测,截至11月底,中国铁矿石价格指数(CIOPI)为319.3点,环比上升5.1点,增幅1.6%。四是收入增长利润下滑。受进口铁矿石等原材料价格上涨,环保成本增加及钢材价格下降等因素影响,钢铁行业利润下降明显。五是钢材进出口双双下降。

      (二)金融业务板块

      1、经济参考报:支付行业下阶段“严监管”路线图浮出

      据经济参考报报道,作为有着“风向标”意义的重要会议,11月28日举行的第八届中国支付清算论坛再次指明了下一步支付清算行业发展的方向。支付产业高质量发展离不开严监管的保驾护航,中国人民银行副行长范一飞发言时强调,严监管常态化永远在路上,并点出了严厉打击无证机构、规范创新、严控交叉金融风险等下一步严监管的重点。与会人士也表示,支付行业进一步创新发展迫切需要监管制度和规则进一步改进和完善,推动各类条码支付互联互通已经成为业内共同的期待。“新常态”是支付清算行业人士目前的普遍共识。而伴随账户分类管理制度、备付金集中存管等严监管措施的不断落地,支付行业正逐渐回归本源。

      范一飞表示:“严监管的常态化工作机制基本确立,2015年以来,面对支付服务市场的各种乱象,我们以巨大的勇气迎难而上,重点治乱,坚持系统治理,从整个监管入手转变监管理念,突出包容审慎监管、依法监管、创新监管、分类监管、协同监管,来压实监管的责任。打造监管文化,努力做到恪尽职守,敢于监管,精于监管,形成违规守法、合规光荣的支付监管氛围。”

      范一飞指出,在疏通市场退出通道方面,目前存量支付机构已经从271家调整到236家,且有18家支付机构已被调整业务范围。与此同时,持牌机构更加规范经营,不敢违规、不想违规的意识明显增强。  

      范一飞在讲话中针对目前支付清算行业的乱象划定了下一步严监管的重点。他指出,无证经营是影响支付产业健康发展的顽疾,要把严厉打击无证机构作为当前和今后一个时期严监管常态化的一项工作,作为进一步提升金融治理能力的靶向狠下功夫。“从支付业务全流程、全链条的角度探索打击方法,及时总结金融科技的做法,运用大数据等新技术,打造监管利器,实时在线监测无证机构,使所有行为都在监督视野之内。”他说。

      (三)房地产业务板块

      1、韩正在住房城乡建设部召开座谈会:坚持稳字当头 做好住房和城乡建设工作

      12月17日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在住房城乡建设部召开座谈会。韩正指出,我国城镇化已从高速发展进入高质量发展阶段。要坚持以供给侧结构性改革为主线,把城市作为“有机生命体”,统筹考虑、系统谋划,推动城市可持续发展,以新型城镇化促进农业农村现代化。

      韩正强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,保持定力,不将房地产作为短期刺激经济的手段。要坚持因城施策,落实城市政府主体责任,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标,完善长效管理调控机制,做好重点区域房地产市场调控工作,促进房地产市场平稳健康发展。要完善住房保障体系,进一步加强城市困难群众住房保障工作,大力发展和规范住房租赁市。帕饩鲂率忻、年轻群体的住房困难。

      2、经济参考报:多家上市房企陆续发债融资

      据经济参考报报道,12月以来,多家房地产上市公司陆续公布融资计划。由于房企融资环境不断收紧,2019年四季度以来,房企的融资成本整体走高。

      12月17日,金科地产公告,拟公开发行面值总额不超过50亿元的公司债券获证监会核准。16日,大悦城地产公告称已完成发行2019年度第一期中期票据,实际发行的最终本金总额为人民币15亿元,票面利率为4.25%。同日,蓝光发展公告称公司2019年非公开发行公司债券(第二期)发行工作已经结束,本期债券实际发行规模3亿元,最终票面利率为7.50%。此外,近日越秀地产、中国铁建、泰禾地产等陆续公布了不同规模的融资计划。

      从11月的融资数据来看,根据克而瑞研究中心数据,11月受监测的95家典型房企的融资总额为1156.94亿元,环比上升28.3%。其中,11月份企业境内外发债总量497.21亿元,环比上升23.0%。

      “临近年关,房企加大融资力度来应对年底的资金需求,境内融资呈季节性上涨。此外,在多方位融资收紧后,部分房企重拾永续债工具,导致11月份房企的融资额上涨。”克而瑞地产研究中心一位分析人士指出。

      (四)现代农业板块

      1、中国农网:2020年第一季度我国主要农产品价格短期预测报告发布

      据中国农网报道,12月22日,2020年第一季度我国主要农产品价格短期预测报告在北京农业经济学会2019学术年会开幕式发布。

      农产品价格自适应短期预测系统,简称SSAPP,由中国人民大学朱信凯教授领衔主持开发。该系统对主要农产品月度价格的短期预测较为准确,预测平均误差控制在10%以内。结果显示,2020年第一季度我国主要农产品价格整体平稳,春节期间肉禽、果蔬以及特色小宗农产品价格稳中略涨,猪肉价格高位震荡。

      预计2020年第一季度我国农产品市场供给总量充足,农产品市场价格整体维持平稳态势。第一,粮食市场价格预计保持总体平稳,但价位略高于上年同期。面粉价格预计延续平稳上涨态势,大米价格预计出现稳中略跌。第二,肉禽市场价格预计窄幅上涨。猪肉价格预计触顶回落,呈现高位震荡态势,牛、羊、鸡肉价格延续年内持续上行趋势,但涨幅趋缓。第三,果蔬市场价格季节性、随机性特征仍然显著,品种间价格波动趋势差异明显。大白菜、白萝卜、蒜苔、胡萝卜、茄子等蔬菜和西瓜等水果价格预计持续上行;而菠菜、西葫芦、莴笋等蔬菜和香蕉等水果将呈现“节前明显上涨,节后迅速下跌”的短期剧烈波动态势。

      四、其他资讯

      (一)国务院常务会议:我国将有序合理推进步行街改造提升

      据新华社消息,12月30日召开的国务院常务会议提出,改造提升步行街,促进新业态新模式发展,改善消费者购物休闲体验,有利于拉动消费、城市建设投资和就业,一举多得。会议确定,要在一些城市开展试点基础上,有序合理推进步行街改造提升。一要坚持地方政府引导、市场主导、消费者选择,以更有针对性的政策措施,发展“小店经济”,促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。二要在优化营商和消费环境上下更大功夫,简化审批、创新监管,加快配套公共设施便利化、智能化改造,促进线上线下深度融合。三要坚持因地制宜、合理布局、注重实效,防止一哄而上、搞形象工程。

商务部流通发展司副司长尹虹尹虹表示,下一步,商务部将继续扩大试点范围,补短板、强特色,全力做好步行街改造提升工作。

      (二)赣州市入选跨境电子商务综合试验区

      12月,国务院印发《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》,《批复》同意江西省赣州市入选跨境电子商务综合试验区。

      (三)工信部:清理拖欠民营企业账款工作取得阶段性成效

      据新华社报道,工业和信息化部表示,截至11月底,清理拖欠民营企业账款工作中央层面清偿进度为91%,地方层面清偿进度为61%,31个省区市和新疆生产建设兵团皆表示年底前能够完成今年政府工作报告提出的清偿一半以上的目标任务。截至11月底,全国各级政府部门和大型国有企业共偿还拖欠民营企业账款5800多亿元,清欠工作总体进展顺利。

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