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番茄视频: 产业经济动态2019年第2期(总第2期)

来源:  集团经济运行部     2019-12-19  |   次浏览

      一、产业经济宏观环境动态

      (一)国家统计局:10月份国民经济运行总体平稳

      据国家统计局发布数据,我国10月份经济运行总体平稳,结构调整稳步推进。1-10月份,全国服务业生产指数增长7.0%,与1-9月份持平。全国规模以上工业增加值增长5.6%,增速与1-9月份持平。全国固定资产投资(不含农户)510880亿元,同比增长5.2%。全国居民消费价格同比上涨3.8%。全国工业生产者出厂价格同比下降1.6%,环比上涨0.1%。

      (二)国家统计局:制造业采购经理指数有所回落 非制造业商务活动指数继续扩张

      据国家统计局发布数据,10月份,制造业采购经理指数PMI为49.3%,比上月下降0.5个百分点,制造业景气回落。 主要呈现以下特点:一是生产保持扩张,市场需求有所回落。二是外贸市场低位运行,价格指数有所回落。三是转型升级持续推进。四是企业信心相对稳定。

      10月份,非制造业商务活动指数为52.8%,比上月回落0.9个百分点,非制造业继续在扩张区间运行。从行业看,住宿和餐饮、文化体育娱乐等行业商务活动指数高于上月;信息传输软件和信息技术服务、金融、房地产等行业商务活动指数低于上月;建筑业商务活动指数为60.4%,比上月上升2.8个百分点,重返高位景气区间

      (三)国家统计局:1—10月份工业利润同比下降2.9%

      国家统计局11月27日发布的工业企业财务数据显示,2019年1—10月份,全国规模以上工业企业利润总额同比下降2.9%。1—10月份工业企业效益情况呈现以下特点:一是高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业利润增长加快。二是私营企业和小型企业利润保持稳定增长。三是外商及港澳台商投资企业利润降幅继续收窄。四是资产负债率下降。10月末,规模以上工业企业资产负债率为56.8%,同比降低0.5个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为58.3%,降低0.7个百分点。五是产成品存货周转有所加快。10月末,规模以上工业企业产成品存货周转天数为17.3天,同比减少0.2天。

      二、政策环境动态

      (一)国务院印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》

      据新华社消息,国务院11月印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》。《通知》就加强投资项目资本金管理工作提出四个方面政策措施。一是进一步完善投资项目资本金制度。明确投资项目资本金制度的适用范围和性质,分类实施投资项目资本金核算管理,按照投资项目性质,规范确定资本金比例。二是适当调整基础设施项目最低资本金比例。港口、沿海及内河航运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。机场项目最低资本金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。其中,公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调不得超过5个百分点。三是鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金。对基础设施领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,筹措不超过50%比例的项目资本金。四是严格规范管理,加强风险防范。项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为投资项目资本金。筹措投资项目资本金,不得违规增加地方政府隐性债务,不得违反国家关于国有企业资产负债率相关要求。不得拖欠工程款。

      (二)国务院印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》 

      据央视网报道,按照党的十九大提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”的要求,中共中央、国务院印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》。《意见》强调,自实行家庭承包经营以来,党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策,先后两次延长承包期限,不断健全相关制度体系,依法维护农民承包土地的各项权利。紧扣处理好农民和土地关系这一主线,稳定基本经营制度,坚持农村土地农民集体所有,确保集体经济组织成员平等享有土地权益,不断探索具体实现形式,不搞土地私有化;坚持家庭承包经营基础性地位,尊重农民主体地位,推进农业农村现代化,维护农村社会稳定。

      《意见》指出,要准确把握“长久不变”政策内涵,保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变,保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变,保持农户承包地稳定。要稳妥推进“长久不变”实施,稳定土地承包关系,第二轮土地承包到期后再延长三十年,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年。继续提倡“增人不增地、减人不减地”,建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。

      (三)国务院国资委发布《中央企业混合所有制改革操作指引》

      据新华社报道,为稳妥有序推进混合所有制改革,国务院国资委结合央企混改实践,发布了《中央企业混合所有制改革操作指引》。《指引》明确,中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等方式,引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革,相关工作参考此次发布的操作指引。 

      根据《指引》,央企所属各级子企业实施混改,一般应履行以下基本操作流程:可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公有资本投资者、推进企业运营机制改革。以新设企业、对外投资并购、投资入股等方式实施混合所有制改革的,履行中央企业投资管理有关程序。

      在“混资本”相关环节,《指引》明确了资产审计评估、通过产权市场实施混改和通过股票市场实施混改等方面工作的操作要点,并重点对混合所有制企业公司治理和管控方式、三项制度改革、激励约束机制等“改机制”相关环节的操作做出了安排。

      (四)15部门印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》

      据中国新闻网报道,国家发改委等15部门联合印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,《实施意见》从四方面提出意见。

      一是总体目标。《实施意见》明确,到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。二是融合发展的新业态新模式。《实施意见》梳理提出了10种发展潜力大、前景好的典型业态和模式,包括推进建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游以及其他新业态新模式等。三是融合发展的新路径。《实施意见》针对制造业重点行业、服务业重点领域,提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合发展的10项可能路径。四是发挥多元化主体作用。发挥产业链龙头企业、行业骨干企业、专精特新中小微企业、平台型企业和机构等重要作用,释放各类主体融合发展潜力。

      (五)国家发展改革委、商务部印发《市场准入负面清单(2019年版)》

      国家发展改革委、商务部近期正式印发实施《市场准入负面清单(2019年版)》(以下简称《清单(2019年版)》)。《清单(2019年版)》在保证稳定性和连续性的基础上,进一步缩减和优化了管理措施,丰富了信息公开内容,整个清单更加成熟完善,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。一是纳入“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,“全国一张清单”体系更加完善。二是及时纳入新设立的措施,增列部分符合清单定位的措施,进一步丰富地方性措施,确:戏ㄓ行ё既氪胧┤磕扇。三是放开一批有含金量的措施,移出部分不符合清单定位的措施,持续推动缩短负面清单长度。四是公布清单措施主管部门,完成清单事项统一编码,为实现“一目了然、一网通办”奠定基础。五是广泛听取并吸收有关部门、各地区、相关行业协会和市场主体的意见建议,清单更加全面准确反映市场主体的诉求和期盼。

      《清单(2019年版)》共列入事项131项,相比《清单(2018年版)》减少了20项。清单的出台,将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动市场准入门槛不断放宽,有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

      (六)国务院国资委印发《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》

      据经济日报报道。国务院国资委11月印发《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》紧紧围绕“管资本”这条主线,从总体要求、重点措施、主要路径、支撑保障四个维度,以管资本为主加快推进国有资产监管职能转变。

      一是以管资本为主转变国有资产监管职能。从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等方面作出全方位、根本性转变。二是突出管资本的重要内容。《实施意见》明确了五项履职重点:加强资本布局整体调控,进一步发挥国有资本功能作用;强化资本运作,进一步提高国有资本运营效率;优化资本收益管理,进一步促进国有资本保值增值;维护国有资本安全,进一步筑牢防止国有资产流失的底线;全面加强党的领导,进一步以高质量党建引领国有企业高质量发展。三是优化管资本的方式手段。《实施意见》强调坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,在明确管资本重点内容的基础上,同步调整优化监管方式,实现监管职能与方式相互融合、相互促进,增强向管资本转变的系统性和有效性。四是强化管资本的支撑保障。提出要从四个方面着手:统一思想认识,凝聚系统共识,构建国资监管大格局;加强组织领导,有效落实责任,确保改革要求落地;完善制度体系,强化法治保障,推动将管资本有关要求体现到有关法律法规修订中;改进工作作风,提升队伍素质,建设一支高素质专业化国资监管干部队伍。

      三、行业动态

      (一)贸易业务板块

      1、11月25日至12月1日生产资料价格略有上涨

      11月25日至12月1日全国生产资料市场价格比前一周上涨0.3%。煤炭价格小幅反弹,其中炼焦煤、无烟煤、动力煤价格分别为每吨772元、893元和583元,分别上涨1.2%、0.6%和0.5%。钢材价格小幅上涨,其中螺纹钢、热轧带钢、高速线材价格分别为每吨4111元、4060元和4176元,分别上涨0.5%、0.4%和0.3%。

      2、中国钢铁新闻网:业内预测暴涨行情恐难持续 产量上升钢价回调

      据中国钢铁新闻网消息,生意社价格监测数据显示,近一个月螺纹钢现期货价格一路走高,截至11月25日,螺纹钢全国现货报价约为4109元/吨,较月初累计上涨11.81%。

      对于此番上涨,多位钢铁行业分析师人士表示,南方建材需求仍然旺盛,成交较为坚挺,北材南下压港严重,使得南方区域供需错配严重,引发南方价格大幅度上涨,对于后市,分析人士称,因近期涨幅较大,目前行情有高位盘整趋势,上涨空间不大。

      我的钢铁网分析师徐向春表示“因为南方区域尤其是广东省出现赶工期,需求较好;今年运输行业出现事故,因此加大了治理力度,导致不论是向港口运输还是从港口向外运输都出现延迟;此外,由于天气原因,导致很多钢材南下不及时。”

      徐向春还预测,在12月上旬供需错配将得到缓解,南方将有大量钢材到货,叠加天气变冷,南方如果出现降温或降雨天气,施工也会减少,使得需求减弱,价格回调的风险很大。

      (二)金融业务板块

      3、经济参考报:银行理财收益创新低 大额存单走俏

      据经济参考报报道,银行理财市场渐入冷冬,数据显示,10月份人民币非结构性理财产品平均收益率为4.02%,自去年3月以来连续20个月下跌创出新低。业内预计,由于市场流动性宽裕状态仍将持续,银行理财收益率仍存下行空间。除了理财产品,银行定期存款利率也持续下跌,目前各期限存款利率均值已跌至今年最低水平。不过,相比之下,大额存单利率却依然坚挺,销售也持续走俏,当前个别银行大额存单额度甚至已经售罄。

      (三)房地产业务板块

      4、经济参考报:以价换量 连续两个月超30城二手房价下跌

      据经济参考报报道,国家统计局发布的2019年11月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况数据显示,商品住宅销售价格走势总体平稳。

      11月,二手房价格环比下调城市达33个,这也是继10月之后连续第2个月下调城市达到30个以上,更是时隔56个月再次出现连续2个月超过30城市下调。

      从房地产投资数据看,变动幅度也明显减小。统计局数据显示,1至11月,全国房地产开发投资同比增长10.2%,增速比前10月回落0.1个百分点。

      5、证券日报:央行下半年7次定调房地产市场 房住不炒和因城施策仍是主基调

      据《证券日报》记者不完全统计,下半年以来,央行先后7次定调房地产市场。11月25日,央行发布《中国金融稳定报告(2019)》,除了对2018年以来我国金融体系的稳健性状况作了全面评估外,也给出了下一步的政策建议。该报告指出,继续严格遵循“房子是用来住的,不是用来炒的”政策定位,完善“因城施策”差别化住房信贷政策,抑制投机性购房。同时,加大对住房租赁市场的金融支持和规范,促进形成“租售并举”的住房制度。

      (四)现代农业板块

      6、江西省农业农村厅印发《关于加快推进全省富硒农业高质量发展的指导意见》

      10月底,江西省农业农村厅印发《关于加快推进全省富硒农业高质量发展的指导意见》,《意见》指出以培育“天然富硒农产品”为重点,以“营养、好看、好吃、好卖”为产品定位,因地制宜发展“优势农产品+富硒”。把富硒资源优势转化为产业优势和经济优势,力争到2022年,全省富硒农业综合产值达600亿元以上,富硒农业基地面积达到300万亩以上,富硒农产品认证达到200个以上,省级以上涉硒龙头企业达到50家。

      结合我省富硒土壤资源禀赋和产业发展现状,我省规划“赣西富硒区、赣南富硒区、环鄱阳湖富硒区”三大产业板块,按照“主导产业突出、多产业并行”发展思路,赣西富硒区重点发展富硒大米、富硒中药材、富硒畜禽、富硒康养等产业;赣南富硒区重点发展富硒蔬菜、富硒水果等产业;环鄱阳湖富硒区重点发展富硒水产品、富硒茶叶等产业。通过以上三大产业板块的联动发展,推进全省形成富硒农业生态化、集约化、标准化发展格局。

      7、农民日报:农业服务业:现代农业发展的新引擎

      据农民日报报道,日前,以“创新农业服务,助力乡村振兴”为主题的2019年中国农业服务业发展论坛在江西省南昌市落下帷幕。会议期间,来自行业的嘉宾代表就农业服务业发展现状进行了深入探讨。目前,我国农业服务业发展,尤其是农业生产性服务业蓬勃发展,势头强劲,农业生产托管已成为小农户和现代农业发展有机衔接的桥梁。

      江西省农业农村厅党委委员、副厅长刘伟在论坛发言中说:“农业生产性服务业是一二三产业融合发展的有效路径,在实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化征程中发挥着不可替代的作用。特别是以农业生产托管为主的农业社会化服务,对推动多种形式适度规模经营发展、促进小农户与现代农业发展有机衔接,具有十分重要的意义。”

      四、其他资讯

      (一)《江西省生育保险和职工基本医疗保险合并实施办法》

      据江西日报报道,我省发布了《江西省生育保险和职工基本医疗保险合并实施办法》。根据安排,自2020年1月1日起,两项保险在全省全面合并实施。生育保险基金经审核确认后并入职工基本医疗保险基金统一征缴,个人不缴纳生育保险费。合并后,在职职工的职工基本医疗保险个人缴费费率仍为2%。两项保险合并实施后,自参保缴费30日后,女职工和男职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇;男职工未就业配偶参加居民医保的,其生育医疗费用由职工医保基金按规定支付,不得在居民医保基金中重复报销。

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